СПОТ новые правила

СПОТ – это национальная система контроля и подтверждения ожидаемой поставки товара на территорию Российской Федерации.
Система обязательна для импортеров и перевозчиков, сотрудничающих с контрагентами из стран-участников ЕАЭС.
Применяется при ввозе товаров из:Армении,Беларуси,Казахстана и Кыргызстана автомобильным наземным транспортом. Предусматривает предварительное оформление документов на будущие поставки из ЕАЭС и их одобрение в ИФНС. Налог на добавленную стоимость вносится в качестве обеспечительного платежа до факта пересечения границы (до ввоза товара). Ввоз на территорию РФ осуществляется по документам и новому QR-коду. По факту ввоза импортер подает фискальную отчетность, на основании которой обеспечительный платеж засчитывается в пользу косвенных налогов и сборов.
Старт системы в тестовом режиме был запланирован на 1 апреля 2026 года. Но регулятор предоставил отсрочку импортерам. С 1 июня 2026 года работа в СПОТ становится обязательным условием. Концепция внедрения новой системы регламентирована распоряжением Правительства РФ №3213-р от 10 ноября 2025 года.

КТО БУДЕТ РАБОТАТЬ?

Со СПОТ Участниками национальной системы подтверждения ожидаемых поставок в 2026 году станут все компании и индивидуальные предприниматели, которые одновременно отвечают трем условиям:

При любой системе налогообложения.
При ввозе товаров из стран участников ЕАЭС.
При транспортировках автомобильным транспортом.

❗На импортеров продукции из стран дальнего зарубежья (Китая, Европы, США, Юго-Восточной Азии и других стран вне ЕАЭС) национальная система не распространяется.

ФНС – станет ключевым агрегатором национальной системы. Налоговая служба регламентирует формы новых документов о предстоящей поставке (ДОПП), начнет принимать и отслеживать обеспечительные платежи, присваивать QR-коды, актуализировать статусы ДОПП и засчитывать авансы в счет уплаты косвенных налогов.
ФТС – таможенные органы будут контролировать ввоз товара из ЕАЭС на территорию нашей страны по новым правилам. Теперь наличие ДОПП и QR-кода станет обязательным условием. Таможенники проверят соответствие ввозных ТМЦ с данными по отсканированному коду.
СПОТ задействует перевозки именно автомобильным транспортом. Это связано с географическими особенностями расположения нашего государства и стран-участников ЕАЭС. Но законодатели не исключают, что в ближайшем будущем система может быть распространена на отслеживание поставок, реализуемых иными видами транспорта.
Сроки внедрения системы Запуск национальной системы подтверждения ожидаемых поставок ТМЦ из стран ЕАЭС будет реализован в два этапа:
Тестовый режим – в мае 2026 года. Тест СПОТ предусматривает проверку готовности системы к работе. Импортеры начнут оформлять документы о предстоящей поставке на платформе ФНС, а затем тестировать корректность присвоения QR-кодов. На тестовом этапе обеспечительный платеж и подача декларационной отчетности по косвенным налогам не является обязательным условием. Минфин только разрабатывает механизм и нормативно-правовую основу для внедрения предоплатной системы для ввозного НДС. Даже если допущена ошибка при формировании ДОПП и QR-кода, таможенный орган пропустит ввозную продукцию на территорию России. По факту выявления ошибок будет оформлен соответствующий протокол. Это необходимо для отладки работы СПОТ, выявления и устранения слабых зон системы.
Обязательный запуск – с 1 июня 2026 года.
После общероссийского официального старта СПОТ работать по старым инструкциям не получится.
Для импортеров, перевозчиков и прочих посредников станут обязательными: предварительное уведомление ФНС, обеспечительный аванс, получение QR-кода, прохождение контроля на таможне, подача декларации. Не выполнив ряд обязательных условий, ввоз товара в Россию из стран ЕАЭС становится невозможным. Автомобили с грузами будут останавливать на границе. Товарные ценности не "впустят", пока импортер не оформит документы и не внесет предоплату на счета ФНС.
Национальная система затронет практически на все категории товарно-материальных ценностей, которые ввозятся в Россию из стран-участников ЕАЭС автомобильным транспортом.
В этом перечне:

Продукты питания;
Мебель и бытовая техника;
Одежда и обувь;
Предметы гигиены;
Медицинские препараты и изделия.
Косметика и средства ухода.

Иные категории, которые не попали в список исключений. В дальнейшем обязательный контроль через СПОТ коснется только товаров, транспортируемых автомобильным наземным транспортом. Но систему планируют расширить и на другие виды перевозок. Например, в 2027 году к системе могут подключить транспортировки железнодорожным сообщением, воздушным, морским и речным транспортом.
Товары не попадают под СПОТ :

Наличные денежные средства.
Нефть и нефтепродукты.
Электрическая энергия.
Ресурсы, транспортируемые по трубопроводам.
Товары, ввозимые физиками для личного пользования.
ТМЦ, перемещаемые между Калининградской областью и другой частью России.
Предметы, сведения, о перемещении которых относятся к государственной тайне.
Товары, которые направляют в адрес диппредставительств, консульств, международных организаций, расположенных в РФ.

ДОПП и QR-код С 1 июня 2026 года стартует тестовая подача уведомлений в ИФНС о предстоящей запланированной поставке товаров из стран ЕАЭС. То есть, на первоначальном этапе оформление документов и получение QR-кода не является обязательным условием. Компании и ИП только начнут изучать сервис СПОТ, будут учиться взаимодействовать с налоговыми и таможенными структурами по новому регламенту.

Уведомить ФНС о предстоящем ввозе продукции нужно по специальной форме - (КНД 1160303) — "Документ о предстоящей поставке товара на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, с территории другого государства — члена Евразийского экономического союза". Сокращенно форму называют ДОПП.
Главное о ДОПП:

Формируется исключительно в электронном виде.
Подают в налоговый орган через "Сервис импортера ФНС" или программу спецоператора ЭДО.
Срок отправки – за два дня до ожидаемой даты ввоза продукции из стран ЕАЭС. Оформляют на каждую ввозную операцию (поставку).
Нужно подать в ИФНС не зависимо от цели и назначения использования ввозного товара (перепродажа, собственные нужды, переработка и прочее).
ДОПП потребуется составлять на каждую ввозную операцию по транспортировки товарных ценностей. То есть, нужен будет отдельный ДОПП на каждую перевозку на конкретном автотранспортном средстве.

QR-код при работе с СПОТ:
В коде зашифрованы ключевые данные из ДОПП:
уникальный номер, дата формирования и текущий статус.
Импортер передает код перевозчику любым удобным для него способом: лично, через продавца товара, по электронной почте или через мессенджеры.
QR-код обязательно должны быть у перевозчика в момент пересечения границы РФ. Перевозчик предъявляет QR-код для проверки сотруднику таможенного органа в момент пересечения границы.

ОТ ОБЕСПЕЧИТЕЛЬНОГО ПЛАТЕЖА ОСВОБОЖДЕНЫ:

Заявитель-импортер имеет статус крупнейшего налогоплательщика, или включен в реестр уполномоченных экономических операторов (УЭО), либо является участником налогового мониторинга.
Товарные ценности ввозятся в Россию без уплаты налогов в соответствии с Договором о ЕАЭС (включая товары, реализуемые продавцами из ЕАЭС физлицам через электронные площадки) или в соответствии с российским налоговым законодательством.
Импортер-заявитель является резидентом свободной (специальной, особой) экономической зоны на участках таможенной границы ЕАЭС и ввозит товары на территорию этой зоны.
Товар пересекает границы между ЕАЭС и Россией в ходе реализации транзитных операций. То есть, продавать или использовать эти ТМЦ в России не будут.
Продукция отправится в другие страны на реализацию, а в РФ находится только транзитом (проездом).